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      “疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”是黨中央的明確要求，但是3月份以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。5月31日， 國家發展改革委新聞發布會，解讀國務院常務會議部署的扎實穩住經濟一攬子政策措施有關情況，國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，國務院研究出臺了扎實穩住經濟一攬子政策措施，5月31日正式對全社會發布。下一步，國家發展改革委全力推動扎實穩住經濟一攬子政策措施盡快落地見效，加大宏觀政策調節力度，靠前發力、適當加力，著力打通制約經濟循環的卡點堵點，合理擴大有效需求，確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全穩定，推動重點領域加快復工達產，做好重要民生商品保供穩價工作，保持經濟運行在合理區間。

        為貫徹落實好穩住經濟一攬子政策措施，國務院辦公廳出臺了《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，可以概括為五個“有利于”。一是有利于落實國家重大戰略，推動實現“十四五”期間經濟社會發展主要目標；二是有利于適度超前開展基礎設施投資，進一步做好“六穩”、“六保”工作；三是有利于防范化解地方政府隱性債務風險，降低企業資產負債水平，提升再投資能力；四是有利于吸引各類社會資金參與重點領域項目建設，廣泛調動社會資本積極性；五是有利于充分挖掘存量資產的市場價值，實現資源合理配置，提升運營管理效率和服務水平，促進重點領域高質量發展。“當前形勢下，盤活存量資產、擴大有效投資具有重要意義，但是盤活存量資產涉及面廣，涉及多種類型資產，工作難度很大，需要不斷總結經驗，在工作中推廣：一是要多種方式盤活，二是要創造條件盤活，三是要規范有序盤活，四是要加大力度盤活。”趙辰昕認為。

        趙辰昕強調，盤活存量是方式方法，擴大有效投資才是工作目的。盤活存量資產就是要把回收資金用于重點領域建設，形成新的有效投資，實現良性循環。一是要牢牢把握投資方向。地方政府或國有企業對盤活存量資產的回收資金，要確保主要用于重點領域項目建設，精準有效支持102項重大工程等，形成有效投資。二是要加快項目前期工作。對回收資金用于的新建項目，要推動加快前期工作，促進項目落地實施，盡快形成實物工作量，盡早發揮回收資金效益。三是要加強配套資金支持。在安排中央預算內投資等資金時，對回收資金投入的新項目，可在同等條件下給予優先支持。地方政府專項債券可按規定對新項目予以支持，同時鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則提供配套融資支持。